加强地方计量法规建设适应市场经济发展需要




在过去三年中,法律制度取得了显着成效。

无论是对10个城市的定量包装货物进行大量检查,还是对油轮中的燃油量进行严格检查,“油耗”都受到猛烈冲击;是否限制在公共贸易中使用秤杆,或加强对啤酒量杯的监管;监督,或严格核实出租车计价器和电话表,一举成为社会和舆论的焦点;每次调查都让消费者拍手。

在以市场监管为重点的商品数量的同时,计量和监管体系也在不断完善。除了国家局发布的一系列计量行政法规或规范性文件,如《社会公正计量行(站)监督管理办法》和《定量包装商品计量监督规定》外,地方立法工作也很快。在发展中,18个省,自治区,直辖市颁布了地方性法规或行政法规。

1996年,举办了全国法律计量工作座谈会,总结了近十年来计量立法和法制建设的成就,提出了新形势下法律制度计量工作的基本思路和任务。 “九五”期间的法定计量工作。 。

对国家法定计量检定机构的评估和评估,历时半年以上,促进了组织的建设和发展,确保了技术监督的有效实施。

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总之,在过去三年中,中国的法律计量工作取得了长足的进步,是对社会主义法律体系的有益补充。随着社会主义市场经济的逐步完善,在全国广大计量工作者的不懈努力下,衡量法律制度必将具有广阔的前景。

广西壮族自治区将制定地方计量法规作为实施“三年计量工作计划”的主要任务之一。 1996年11月30日,《广西计量条例》(以下简称《条例》)经全国人大审议通过后,实施效果显着,为广西计量产业的进一步发展奠定了良好的基础。壮族自治区。加强以商品量为重点的市场计量监督管理,规范市场计量行为,确保《计量法》的正确实施具有重要的现实意义。

1,有效打击货物数量不足,计时服务不准确的非法活动。在过去的一年里,我们区的技术监督部门使用《条例》作为武器。除加强食品,化妆品,糖和饮料等定量包装产品的监管外,该区还加强了住房面积,电话定时器,煤气,液化气等监管。

1.随着商品房交易日益活跃,一些不法开发商使用目前的房屋面积测量规格不完善,监管机制不完善,施工期间刻意修改设计图纸,减少房屋面积或设计两套图纸到欺骗用户并寻求非法利益。鉴于商品房交易量大,社会影响范围广,用户严重流失,我区从维护商品房销售正常秩序,保护消费者合法权益,破解等方面入手。关于不道德开发商的非法活动。商品房的执法监督检查,查处了宁荣河新城和北海玉秀花园高端别墅社区的房屋销售和实际区域的违法活动。根据初步检查,南宁荣和新城已售出近200套商品房,房屋面积为每户116.85平方米,但实际测量结果不超过11??3.37平方米,短缺范围为3.48平方米。 m2至4.34平方米。住房开发商家以每平方米1600元至1800元的价格向用户出售,使每个家庭被开发商非法获利6000元至8000元。在技??术监督部门的调查和处罚过程中,开发商必须在其监督下将非法收入返还给用户。仅此一项就为用户节省了130多万元的经济损失。北秀秀秀花园高端别墅社区的开发商向用户出售面积为458.53平方米,但实际建筑面积仅为381.18平方米,每栋建筑的短缺量达到77.35平方米。结算3280元,每人扣除近26万元,四栋楼共计100多万元。仅在上述两起案件中,技术监督部门已经为用户收回了200多万元的经济损失。目前,上述住房面积不足,我区技术监督部门仍在处理中。

2.根据《条例》的规定,对于在结算中产生虚假数据,欺诈性消费者应给予重罚。在实施《条例》的过程中,我区技术监督部门故意使用测量仪器来咀嚼零售产品的称重,这在市场上经常使用。定量包装产品不符合标准,并且在燃料加油和气体液化气中使用各种方法。故意扣除消费者,以及利用异物增加商品的价值,如衡量违法活动,严重打击。南宁市调查处理了一些未按规定拆除的气体液化气体,并将剩余液体作为气体出售。河池区技术监督部门利用遥控器对部分加油站进行查处,对消费者进行扣除,故意从消费者称重中扣除消费者。各级技术监督部门查处了2,346起涉及计量活动的欺诈性消费者行为,并处罚金近100万元。3.鉴于公用电话表的测量不准确,操作员与消费者之间的测量纠纷继续发生,并且投诉继续增加。我区按照《条例》的规定开展了区域时间服务和电子化。对收费定时器的检查执法检查,全区对电子收费定时器的使用作弊,对消费者的非法活动计量的危害,严重破解,不收费的现象估计时间充电。制造和销售《制造计量器具许可证》 - 免费电表的处罚因使用不接受根据《条例》的强制性周期性验证的电表而受到处罚。该区查处了6起非法计时服务计量案件(其中2个未用于制造计时表《制造计量器具许可证》),纠正并处理了2706起计时违规计量违法案件,并查处了此类案件的处罚金额。 。 1万元,该区已收到6 318套定时计量装置进行强制验证。

4.检测影响结算金额的贸易结算中的设备,实现公平交易。在散装啤酒和天然气液化气的监督检查中,我区各级技术监督部门发现散装啤酒和气液化气罐的空瓶(桶)没有测量标记,重量已经确定根据标称值,但有些偏差高达1.6千克,这种偏差直接影响结算量的准确性和可靠性。而且,这些瓶子(桶)可以重复使用和循环。为此,我区开展了燃气液化气和啤酒桶空瓶(桶)的测试和校准,得到了消费者和经销商的热烈支持。

2.《条例》的实施进一步加强了对贸易结算,执法监督等方面的计量工具的监督和管理。

1,加强对业务计量中计量设备的监督管理。目前,漳州市等城市以《条例》为法定依据,规定每个商店和固定摊位的称重不得以量表和规模发布的数据为基础进行贸易结算,贸易结算必须使用电子秤。一种测量仪器,具有防作弊装置,其精度符合规定的要求。

2.根据《条例》的授权,我区各级技术监督部门先后对公用电话时间表和机动车检测站(线路)使用的工作测量仪器进行了强制性定期验证。目前,全区已有6 318套公用电话定时电表用于强制性定期验证。在难以进行验证的机动车辆检查站(线路)的工作测量仪器方面也取得了突破性进展。 1996年8月,该局发布了“关于实施全区机动车检测设备强制性循环验证的通知”。所有站点(线路)都已申请验证,该区域正在成功实施强制性周期验证。目前,它已经完成。核查29辆机动车检验站(线)。3.《条例》的实施有效地防止了非法计量单位的使用。

《条例》在《计量法》中完善合法计量单位制后,条目清晰,可操作性强,《计量法》在法律责任方面有一定突破,在阻止非法活动方面发挥了作用。《条例》对法定计量单位施加法律处罚后,只要进行更正或警告,就会受到高度重视,一般不再累犯。《条例》自发布实施以来,我区各级技术监督部门共查处违法计量单位2823项,没收20件,罚款近万元,违法固定单位使用情况测量一直在减少。

四是加强对测量仪器销售和安装的检查

《条例》对测量仪器的销售进行了七项具体规定,使日常监督和测量仪器的销售检查更容易操作。例如,宜州市:监督检查了该市销售的8个电子包装秤。它发现所售出的测量仪器没有印刷,认证和《制造计量器具许可证》标志和数字,并对该城市进行了调查和发现。《制造计量器具许可证》已过期,即已移交给当地技术监督部门,以有效阻止制造商继续非法经营。另一个例子是上林县:对公用电话时间表的验证进行了执法检查。结果发现,县邮电局出售的公用电话时间表没有《制造计量器具许可证》标识和号码,深入检查发现制造商没有进行此类仪表的原型测试。经过教育,县邮电局对计量法律法规有了更深入的了解,并表示将加强对未来计量法律法规的研究。《条例》自实施以来,全区共查获不符合法律法规要求的2871台(件)计量器具,并处罚金7.3万元。

对于常用的工作测量仪器,如安装在新房的电能表,水表和煤气表,我们区要求在安装前按照《条例》的规定确认这些测量仪器的制造和销售的合法性,验收后的验收是可以接受的。投入使用。五,《条例》的颁布实施,加强了对计量活动的监督和管理

《条例》发布实施后,我区开展了加油站等企业资质认定制度,有效遏制加油站的计量和违法行为。目前,我区已制定了《定量包装商品生产企业计量确认办法》等各种管理措施,试点实施各项措施。

根据《条例》的规定,我区结合“水利电力管理,电气测量,热测量仪器和设备管理条例”,结合水电部门的合法性,验证我们的地方电力。区,以及可追溯性的正确性。检查效果。检查结果表明,各地存在许多问题,如使用非法固定计量单位,未依法评估计量标准的执行情况,管理体系不完善或不严格执行,技术问题测量标准文件令人困惑。我局正在与水电部门研究相应的监督方法。

《条例》自实施以来,我区的测量工作得到进一步加强。《条例》本地测量立法,可操作性的新突破。在进一步总结实施经验的基础上,进一步全面落实,为保护国家,消费者和经营者的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,促进健康发展做出新的贡献。发展本地区的国民经济。

[关键词]计量法规,法律计量,国家标准物质网络,北京世纪奥克

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时间:2019-02-24 09:42:25 来源:天游ty8 作者:匿名